大政辦發〔2019〕73號


大連市人民政府辦公室關于完善歷史遺留居住用途房地產開發項目配建地下(半地下)停車場土地使用手續的通知

各區市縣人民政府,各先導區管委會,市政府各委辦局、各直屬機構,各有關單位:
    為體現政策延續性,妥善解決《大連市人民政府辦公廳關于進一步完善城市停車場相關用地政策的通知》(大政辦發〔2017〕131號)實施前的居住用途房地產開發項目配建地下(半地下)停車場使用土地問題,規范補充用地手續辦理,節約集約利用土地,保護居民的合法物權,經市政府同意,現就有關事宜通知如下:
    一、2017年11月2日前已簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》(以下簡稱出讓合同)的居住用途房地產開發項目及居民個人購買的公建式公寓項目,其配建地下(半地下)停車場(以下簡稱遺留配建地下停車場)未繳納土地出讓金的,除作為項目公共停車場管理、使用及人防停車位之外,應依法辦理國有建設用地有償使用手續,繳納土地出讓金。
    未繳納土地出讓金的遺留配建地下停車場不得轉讓、出租、抵押,不得辦理不動產登記。
    二、遺留配建地下停車場用地的土地級別和土地出讓金標準,參照市政府《關于調整市內四區土地級別及土地出讓金標準的通知》(大政發〔2000〕40號)中附表一、二(詳見附件1、2),按以下比例收。
    (一)地下一層及半地下停車場按商服金融類用地出讓金標準的50%計;
    (二)地下二層停車場按商服金融類用地出讓金標準的25%計;
    (三)地下三層及以下停車場不收取土地出讓金。
    核算土地出讓金時,規劃確定的敞開式停車場部分,按每個車位15平方米計算;規劃確定的封閉式停車場部分,按停車場實際建筑面積計算;規劃確定的機械式立體停車場部分,按底層建筑面積計算。
    遺留配建地下停車場用地出讓起始時間、年期與項目出讓合同約定一致。
    三、房地產開發企業向自然資源行政主管部門申請辦理遺留配建地下停車場補繳土地出讓金手續時,須提供經市住房城鄉建設局、市人防辦和測繪成果備案部門確認并加蓋印章的地下停車位實測布置圖,圖中應明確以下內容:
    (一)市住房城鄉建設局確認的地下停車場的類型,包括敞開式、封閉式、機械式立體停車場;封閉式或機械式立體停車場底層建筑面積;分別為居住、公建配套的停車位個數、分布位置(子母車位的需明確個數),涉及多層的,需要分別明確各層情況。
    (二)市人防辦出具的配建地下建筑中是否存在人防工程以及人防工程面積、位置分布數據等。
    具備書面告知承諾、政府部門內部核查和部門間核查、網絡核驗、合同憑證等辦理條件的,相關部門應及時調整,減少辦理環節。
    四、房地產開發企業在完善遺留配建地下停車場國有建設用地有償使用手續并繳清土地出讓金及相關稅費后,可向不動產登記部門申請辦理停車位產權登記手續。房地產開發企業應將可銷售停車位、公共停車位及人防停車位的面積、位置在售樓處或物業管理區域內公示,購房人可在市自然資源局網站查詢可售停車位的信息。
    五、本通知所稱“項目公共停車場”,是指依據項目出讓合同約定或房地產開發企業與購房者簽訂售房合同約定或承諾,提供本項目業主停車使用,只收取相應停車服務費的配建地下停車場。
    六、本通知自印發之日起施行。

    附件:1. 大連市市內四區土地級別、類區劃分說明表.doc
                2. 商服金融類用地出讓金標準.doc

大連市人民政府辦公室       
2019年10月18日       
 


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